Морально-психологическое обеспечение выполнения подразделениями боевых и миротворческих задач

Как показывает опыт боевых действий и миротворческих операций в СНГ, а также применения миротворческих контингентов ООН, их ход и результат в значительной степени зависят от степени моральной готовности и психологической устойчивости военнослужащих, их способности переносить тяготы и лишения воинского труда.

Морально-психологическое обеспечение выполнения боевых задач

Морально-психологическое обеспечение (МПО) выполнения боевых задач представляет собой комплекс согласованных и взаимосвязанных по цели, задачам, месту и времени одновременных или последовательных мероприятий информационно-воспитательной, психологической, военно-социальной, культурно-досуговой роботы, защиты от информационно-психологического воздействия противника, обеспечения техническими средствами воспитания, направленных на достижение морально-психологического превосходства над противником в период ведения боя в определенном районе (зоне) в установленный период времени.

МПО осуществляется путем заблаговременного создания и постоянного совершенствования морально-психологического состояния личного состава в целях формирования и поддержания его высокой моральной готовности и психологической устойчивости, уверенности в боевых возможностях боевой техники и вооружения, своих силах и способностях.

Основными задачами МПО выполнения боевых задач являются:

1. Формирование у личного состава готовности и способности успешно выполнять поставленные задачи в сложной, резко меняющейся обстановке.

2. Воспитание у военнослужащих воли к победе, мужества, героизма и самообладания, боевой активности.

3. Обеспечение непрерывного боевого информирования личного состава, популяризации отличившихся в предыдущих боях, обобщение и распространение боевого опыта.

4. Реализация мер по обеспечению социальной защиты военнослужащих в соответствии с законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

5. Осуществление психологической подготовки и поддержание психологической устойчивости военнослужащих, своевременное восстановление их духовных и физических сил.

6. Поддержание у военнослужащих способности противостоять информационно-психологическому воздействию противника, воспитание ответственности за сохранение военной и государственной тайны.

Морально-психологическое обеспечение боевых действий планируется и организуется по видам (схема) и ведется в течение всего периода боя (боевых действий), строится исходя из поставленных задач, морально-психологического состояния личного состава и степени напряженности информационно-психологического противоборства.

Информационно-воспитательная работа при выполнении боевых задач направляется на поддержание высокой морально - психологической стойкости, активности и упорства личного состава при ведении боя, готовности к решительным действиям по уничтожению противника.

Основными формами такой работы в ходе выполнения боевых задач являются: боевое и оперативное информирование; прямое обращение командования к личному составу в наиболее напряженные моменты боевых действии; обмен опытом военнослужащих, ранее участвовавших в боевых действиях; пропаганда проявлений образцов мужества, отваги и стойкости; индивидуальные беседы с военнослужащими, проявившими неуверенность и замешательство во время боевых действий; доведение приговоров военных судов об осуждении военнослужащих за воинские преступления, невыполнение боевого приказа и т.д.

Боевые действия представляют собой не только согласованные по цели, месту и времени удары, огонь и маневры войск, но и ожесточенное противоборство целеустремленных, мыслящих, чувствующих, обладающих личными убеждениями, знаниями, навыками и умениями, волей и надеждами людей. И оттого, у какой из противоборствующих сторон морально-психологические силы и возможности окажутся лучше сформированными, мобилизованными, сохраненными и в большей степени отвечающими потребностям боя, в определяющей степени зависят победа или поражение.

 со7

Все это делает актуальной и практически значимой деятельность по формированию у личного состава всесторонней психологической устойчивости, готовности к активным наступательным действиям в любой обстановке. Основная роль в этом процессе принадлежит такому компоненту морально-психологического обеспечения, как психологическая работа.

Психологическая работа в ходе боя направляется на достижение высокой боевой активности военнослужащих, формирование способности переносить нервно-психические нагрузки с целью сохранения боеспособности при выполнении боевых задач.

Как показывает боевой опыт, наращиванию психологической активности личного состава способствуют: передача боевой информации; нахождение офицеров в боевых порядках; личный пример командиров и актива; пропаганда боевых успехов и героических поступков военнослужащих; поощрение отличившихся; сообщение о фактах жестокого обращения противника с гражданским населением и военнопленными; выявление и перекрытие каналов проникновения панических настроений; своевременное использование воинами приемов психологической саморегуляции и волевой мобилизации; оказание экстренной психологической помощи психотравмированным военнослужащим и др.

Особое внимание уделяется контролю усталости личного состава, который осуществляется командирами подразделений, их заместителями по воспитательной работе. Усталость, незаметная поначалу, может внезапно и остро проявиться в ходе выполнения боевых задач. Так, например, через сутки без сна резко снижается мыслительная деятельность человека, через двое - возможны грубые ошибки в принятии решения, импульсивные действия, через трое суток без сна - человек может потерять сознание.

Основные усилия военно-социальной работы в период выполнения боевых задач сосредотачиваются на реализации социальных и правовых гарантий военнослужащих, особенно тех, кто получил ранения, увечья, контузии и т.п., оказании им всесторонней социально-правовой помощи и поддержки.

Большое внимание уделяется поддержанию и развитию взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации, религиозными учреждениями в местах постоянной дислокации части (подразделения). Это взаимодействие предусматривает мобилизацию общественности на оказание шефской помощи убывшим в район боевых действий частям и подразделениям (посылка гуманитарной помощи, выезды представителей администрации, творческой интеллигенции, ветеранских организаций и родительской общественности, журналистов, концертных бригад и т.д.), а также госпиталям, в которых находятся на излечении раненые военнослужащие; объективное освещение в местных средствах массовой информации хода боевых действий; оказание помощи семьям убывших в зону конфликта военнослужащих.

Защита от информационно-психологического воздействия противника проводится в целях нейтрализации психологической обработки противником своих войск, недопущения деморализации и морально-психологического подавления личного состава, изменения в свою пользу соотношения морально-психологической устойчивости противоборствующих сторон и поддержания ее на уровне, необходимом для ведения боя.

Как показал опыт вооруженных конфликтов, для осуществления защиты своих войск от информационно-психологического воздействия противника необходимо проводить мероприятия по перекрытию каналов враждебной информации, сбору и ликвидации подбрасываемых в расположение подразделений провокационных материалов, глушению подрывной радиопропаганды, решительному пресечению распространяемых ложных слухов и попыток проникновения в воинские коллективы лиц, пытающихся склонить военнослужащих к неповиновению, отказу от участия в боевых действиях, самовольному оставлению части, по выявлению и уничтожению сил и средств психологических операций противника.

Для осуществления информационно-психологического воздействия на местное население организуется использование всех имеющихся в распоряжении сил и средств (залистовывание территории зоны конфликта с применением агитационных боеприпасов, установка звуковещательных станций; налаживание телерадиовещания в районе боевых действий; привлечение прессы и т.д.).

Культурно-досуговая работа в ходе боевых действий организуется и проводится преимущественно в подразделениях, расположенных во вторых эшелонах (резерве), не принимающих активного участия в боевых действиях и находящихся в районах восстановления боеспособности. В проведении мероприятий основную часть времени занимает информирование о ходе боя, событиях в стране, на ТВД и в районе ведения боевых действий, прослушивание и просмотр теле- и радиопередач.

В основном культурно-досуговая работа ведется традиционными формами и методами (тематические вечера, обсуждения произведений художественной и военно-мемуарной литературы, спортивные соревнования и т.д.).

Обеспечение техническими средствами воспитания осуществляется за счет их запасов, созданных в отделениях хранения технических средств вещевых складов объединения (соединения).

В ходе боя запасы данных средств в подразделениях поддерживаются в пределах установленных норм, обеспечивающих решение поставленных задач и возможность ведения последующих боев (боевых действий). Восполнение потерь технических средств воспитания и ЗИП в первую очередь проводится в подразделениях, ведущих боевые действия на главном направлении и выполняющих наиболее важные задачи.

Морально-психологическое обеспечение миротворческих операций

Предпочтительной формой, позволяющей рассмотреть основные аспекты планирования и организации МПО миротворческих операций, представляются операции по подержанию мира (ОПМ). На период проведения ОПМ в целях содействия урегулированию вооруженного конфликта на территории любого из государств-участников СНГ создаются временные коалиционные формирования - Коллективные силы по поддержанию мира (КСПМ).

Многонациональные силы государств-участников должны в самом начале миротворческой акции осознавать, что им не удастся разрешить проблемы» лежащие в корне конфликта. Следовательно, традиционные концепции победы и поражения на поле боя оказываются неприемлемыми, поскольку солдат миротворческого контингента в ходе операции не имеет врагов, он всегда имеет дело только с конфликтующими сторонами. Такая специфика в деятельности миротворческих сил не могла не найти своего отражения в принципах проведения миротворческих акций с их участием, сформулированных в различных документах национального характера. Именно эти принципы лежат в основе форм и методов участия войск в миротворческой деятельности.

Целью морально-психологического обеспечения ОПМ является формирование и поддержание высокой моральной готовности и психологической устойчивости ЛИЧНОГО состава Коллективных сил по поддержанию мира при подготовке и в ходе проведения миротворческих операций.

Основными задачами морально-психологического обеспечения ОПМ являются:

1. Разъяснение личному составу причин, характера, политических целей ОПМ, задач, стоящих перед КСПМ, международного и внутреннего положения регионов (районов) коллективной безопасности, совместных решений высших органов военно-политического руководства государств-участников, коалиционных и национальных органов военного управления, приказов и директив командующего КСПМ.

2. Поддержание в воинских коллективах здорового морального и психологического климата, уважительного отношения к традициям и обычаям, религиозным верованиям народов государств-участников.

3. Формирование у военнослужащих воли к победе, смелости и инициативы, стойкости, прочных боевых установок и настроя на безусловное выполнение поставленных задач, способности мужественно переносить тяготы и лишения боевой обстановки.

4. Организация работы по реализации социальных и правовых гарантий военнослужащих КСПМ, поддержание в воинских коллективах организованности, дисциплины и правопорядка, обеспечение строгого соблюдения законов и обычаев миротворческих операций, законодательства государств -участников.

5. Взаимодействие с органами власти разъединяемых сторон, общественными и религиозными объединениями в целях обеспечения благоприятной морально-психологической и информационной обстановки в районах выполнения миротворческих задач.

6. Проведение мероприятий по защите от негативного информационно-психологического воздействия, предупреждению деморализации и дезинформации личного состава и населения разъединяемых сторон.

7. Обеспечение условий для досуга и отдыха военнослужащих, организация работы культурно-досуговых организаций с учетом обстановки; обеспечение работы объединенных военных систем телерадиовещания, полиграфического оборудования и военной печати, снабжение подразделения техническими средствами воспитания, их своевременный ремонт и восстановление.

В ходе информационно-воспитательной работы проводятся анализ и прогнозирование информационной обстановки в принимающем и посылающих государствах, изучение всего объема поступающей информации, обобщение и разработка информационных, методических, справочных материалов, плановое и оперативное информирование ЛИЧНОГО состава, разъяснительная работа с различными категориями военнослужащих, информационно-пропагандистские акции и другие воспитательные мероприятия.

В подразделениях и частях, с личным составом наблюдательных и сторожевых постов, КПП, патрулей, застав, конвоев, групп охраны обычно проводятся индивидуальные и групповые беседы, коллективная читка газет, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм, обзоры сообщений прессы, других СМИ государств-участников ОПМ. Активно используются различные формы неформального общения командиров, офицеров штабов, воспитательных структур с военнослужащими по вопросам выполнения миротворческих задач, соблюдения дисциплины и правопорядка, взаимоотношений с представителями национальных воинских формирований других государств, местным населением.

Общественно-государственная подготовка в период проведения ОПМ имеет ограниченные возможности и, как правило, трансформируется в боевое информирование и проведение других воспитательных мероприятий, которые приняты в вооруженных силах государств-участников СНГ.

Информирование личного состава целесообразно проводить ежедневно, а при обострении ситуации несколько раз в день.

В целях подготовки оперативных информационных и пропагандистских материалов может быть сформирован специальный информационно-методический центр, усиленный лингвистами, владеющими языками государств-участников ОПМ. Кроме того, на работу в качестве переводчиков и дикторов могут наниматься местные жители, знающие официальный язык КСПМ.

Особенности психологической работы в ходе ОПМ состоят в следующем. В воинские формирования, где отсутствуют соответствующие штатные должностные лица, решением командующего КСПМ или его заместителя по воспитательной работе могут направляться квалифицированные войсковые психологи, социальные работники, специалисты медицинской службы - как в составе групп, так и самостоятельно.

При изучении и анализе индивидуальных психологических особенностей военнослужащих выявляются лица с психическими отклонениями, низкими морально-деловыми качествами, ослабленным здоровьем. Результаты этой работы используются при отборе и расстановке личного состава по подразделениям, определении состава наблюдательных и сторожевых постов, КПП. патрулей, застав, конвоев, групп охраны и других структур, выполняющих конкретные миротворческие задачи.

В ходе операций по поддержанию мира большое значение приобретает военно-социальная работа. Она направлена на создание и обеспечение необходимых социальных и правовых условий для выполнения личным составом миротворческих задач, осуществления законных прав и гарантий персонала КСПМ и членов их семей, правового воспитания и образования военнослужащих, сохранения их жизни и здоровья, профилактики правонарушений и преступлений.

Необходимо также провести мероприятия по разъяснению личному составу правовых основ проведения миротворческих операций, законов, обычаев и традиций, религиозных верований населения принимающего государства, ответственности за правонарушения и преступления, законных прав и льгот для персонала Коллективных сил по поддержанию мира.

Самое пристальное внимание обращается на создание необходимых социально-бытовых условий для личного состава наблюдательных и контрольно-пропускных пунктов, запасов сухих пайков и питьевой воды, индивидуальных медицинских пакетов и медикаментов, обеспечение безопасных условий несения службы. Важно, чтобы военнослужащим своевременно доставлялась почта, отправлялись их письма и другие послания.

Культурно-досуговая работа в ОПМ направлена на организацию духовно-содержательного досуга и культурного обслуживания личного состава, всего персонала КСПМ.

Для ее проведения в районах (местах) расположения частей и подразделений КСПМ разворачиваются походные автоклубы и библиотеки, телерадиоцентры и узлы, оборудуются комнаты (палатки) досуга, истории (боевой славы), осуществляется снабжение техническими средствами воспитания, музыкальным инструментами, другим имуществом, а также периодическими изданиями.

При нахождении подразделений на отдыхе не исключено проведение в них и некоторых массовых клубных мероприятий. Это могут быть вечера боевого содружества, встречи с ветеранами, отличившимися военнослужащими, представителями местных властей, общественных и творческих организаций, религиозных объединений. В этот период следует направлять туда концертные и агитационно-художественные бригады, профессиональные и самодеятельные творческие коллективы.

При выполнении миротворческих задач следует быть готовыми к попыткам негативного информационно-психологического воздействия как со стороны конфликтующих сторон, так и некоторых общественно-политических партий, движений, средств массовой информации.

В этой связи особое значение имеет защита личного состава от негативного информационно-психологического воздействия противника. В части могут создаваться сводные отряды по сбору и уничтожению пропагандистских материалов, распространяемых силами и средствами психологических операций конфликтующих сторон. Решение этих задач организуется в тесном взаимодействии с военными и местными органами безопасности и внутренних дел.

В целях нейтрализации негативного воздействия информации необходимо постоянно отслеживать и анализировать ее основные потоки и направленность, прогнозировать возможные последствия, проводить собственные информационно-пропагандистские акции.

Ни одно негативное выступление СМИ не должно оставаться без соответствующего комментария. С помощью организационных и технических мер перекрываются каналы поступления негативной информации. С личным составом проводятся специальные занятия по ознакомлению с возможностями отдельных экстремистских группировок проводить информационно-психологические акции, используемых ими приемах и средствах. Осуществляется сбор и ликвидация провокационных материалов, подбрасываемых в расположение части (подразделения), глушение звуковещательных средств, пресекаются попытки проникновения в воинские коллективы посторонних лиц.

Кроме того, при проведении ОПМ особое значение придается взаимоотношениям структур КСПМ с прессой, другими средствами массовой информации.

Работа с каждым из журналистов, аккредитованных при Объединенном командовании, ведется индивидуально. В этих целях в Объединенном командовании создается пресс-служба и назначается представитель Штаба КСПМ по связям с прессой.

Обеспечение подразделений техническими средствами воспитания (ТСВ) при подготовке и в ходе проведения ОПМ осуществляется за счет ресурсов министерств обороны тех государств, от которых они выделяются. Для оперативного восстановления потерь и обеспечения частей создаются запасы ТСВ и материально-технического имущества.

Пополнение ТСВ и их ремонт в ходе ОПМ, кроме того, может осуществляться из ресурсов других государств на основе принятых и действующих договоров (соглашений). Части (подразделения) КСПМ обеспечиваются ТСВ и имуществом по специально разработанным табелям к штатам и нормам в полном объеме.

Таким образом, опыт морально-психологического обеспечения миротворческих операций показывает, что оно должно носить комплексный характер, опираться на нормы международного гуманитарного права, а также на опыт ведения боевых действий. Вместе с тем необходимо ориентироваться на конкретные условия с учетом особенностей вооруженного конфликта и задач, решаемых миротворческими силами и воинскими контингентами.

Методические рекомендации

1. Во вступительном слове руководителю необходимо подчеркнуть актуальность темы, определить цель и задачи занятия.

2. При рассмотрении первого вопроса целесообразно раскрыть сущность и влияние морально-психологического обеспечения на выполнение боевых задач, а также акцентировать внимание на основных видах МПО.

3. Входе освещения второго вопроса следует раскрыть особенность МПО миротворческих операций, рассмотреть основные принципы проведения миротворческих акций.

4. В заключительном слове необходимо сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать рекомендации по подготовке к контрольным занятиям.

Рекомендуемая литература:

1. Наставление по ведению военных действий Вооруженных Сил Российской Федерации (Морально-психологическое обеспечение). М., ВИМ 2004.

2. Арзамаскин Ю.Н., Бублик Л.А. Морально-психологическое обеспечение боевых действий объединенной группировки федеральных войск в Чечне: проблемы, уроки и выводы. Мм J 997.

3. Зеленков М.Ю. Морально-психологическое обеспечение деятельности войск (сил) (подразделение - часть). М., Издательство МАИ. 2004.

4. Фоменко П., Севастьянов М. Не проиграть информационную войну // Ориентир. - 2004. - №2.

Полковник
Петр Фоменко,
заместитель начальника кафедры
ВСР и МПО Военного университета,
кандидат исторических наук, доцент.
Подполковник
Игорь Гладких,
адъюнкт Военного университета

«Ориентир» 2007.1

Теги: огп